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欧洲史上最大碳市场改革搅动全球风云,我国钢铁和铝业承压?

欧洲史上最大碳市场改革搅动全球风云,我国钢铁和铝业承压?

发布日期:2023-05-16 作者:环保在线 点击:

听说,欧洲要推“史上最大碳市场改革”。

据悉,欧洲议会近日通过了3项主要气候法案:碳排放交易体系改革(ETS)、碳边界调整机制(CBAM)、价值高达867亿欧元的社会气候基金法(SCF),被外界称为“欧洲史上最大碳市场改革”。

按照ETS法案,到2030年,欧盟碳排放量将比2005年减少62%,而之前的目标是43%。而CBAM法案则与近段时间业内人士热议的“碳关税”有关,即欧盟将针对碳排放水平较高的进口产品征收相应的费用或配额,今年十一生效,自2026年开始逐步实施

一位议员表示,碳市场成功与否,是欧洲能否达成减排目标的“成败关键”。

所以,无论是针对碳市场,还是即将到来的碳关税,全球都在关注,当然也会引来争议,比如德国媒体就表示,CBAM法案或推高数千种产品的价格。

“从法案内容来看,欧盟的雄心不小。与此同时,不确定性也不容忽视”,中国现代国际关系研究院欧洲所副所长如是称。

要说不确定性,2022年对于全球碳市场来说都是充满挑战和坎坷的

能源危机之下,全球碳排放权交易市场承压,不过在各国减碳的决心下,碳价整体稳定,年初和年末基本持平。

而且值得一说的是,2022年碳市场收益依旧创了新高,达到630亿美元(合约4300多亿人民币)。

欧盟碳市场碳配额收入,目前仍然占据全球领先地位。

按照机构预测,中长期内,全球碳市场将呈现出广度、深度持续加强以及国际合作稳步发展的稳中向好形势。

而在此之中,中国扮演了“碳市场覆盖下碳排放量世界首位”的角色,正在逐步扩大覆盖范围,并且有望重启CCER(核证自愿减排量)市场。

环保在线也屡次追踪过CCER这个话题,毕竟自2022年下半年开始,各部委就频频释放信号,让业界都非常期待。

有机构预测,按现在的碳价保守估计,2025年CCER市场规模有望达到200亿。

与此同时,我国碳配额规模到2025年或达到4400亿。

2022年,全国碳市场碳价继续上涨,北京碳价一度达到了149元/吨的高位。

据悉,当年全国碳市场在242个交易日里,碳排放配额年度成交量超过5000万吨,成交额超过28亿元,成交均价为45.61元/吨。截至2022年末,全国CEA(碳排放配额)累计成交量2.3亿吨,累计成交额104.75亿。

与国际市场相比,我国碳价依旧处于低位,比如欧盟2022年最低成交价57.92欧元/吨(约443元),最高成交价近100欧元/吨(近765元)。

也正因为在发展初期,所以全国碳市场发展潜力仍很大,所能作出的减排贡献有望随着覆盖行业的扩张,体系的成熟,CCER的重启等众多因素加速攀升。

“碳市场是我国实现‘双碳’目标的一个基础性政策工具”,清华大学能源环境经济研究所所长曾这样阐述碳市场的重要性。

而如今,欧盟“碳关税”即将落地,这对于国内企业来说也是一种巨变,并且在这样的压力下,企业需要更迫切地完成低碳转型,那么也意味着大家更需要从全国碳排放权交易中找到立足点。

有人说,欧盟“碳关税”的落地将加速推进世界贸易格局重新洗牌,但也同时在为低碳技术先进的国家带来机遇。

如果将对象换成企业,是否也成立呢?

来自欧盟统计局的数据显示,2022年,以贸易额计,欧盟进口的“CBAM钢铁产品”中国排名第一,为151亿欧元;“CBAM铝产品”中国也排名第一,为45亿欧元。

因此,“碳关税”或对我国钢铁和铝业造成的实质影响最大

据绿色创新发展中心的估测,若施行,国内上述两大行业纳入“碳关税”的履约额将达到每年20多亿。

如今,全国碳市场纳入履约名单的只有电力企业,下一步率先成为扩展“先锋军”的我们有理由认为钢铁和铝业无法缺席。

厦门大学中国能源政策研究院院长指出:

我国应尽快着手制造业的排放数据监测,建立全面的排放统计核算体系,建设完善全国碳市场,扩大我国碳市场的行业覆盖范围,利用显性碳价推动高碳行业转型,努力参与国际气候规则制定。

2023年被称为“复苏与奋进”的一年,我们期待全国碳市场和CCER给出的答案。


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